新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)！10月起實(shí)施→

《技術(shù)規(guī)范》明確，工業(yè)噪聲排污單位應(yīng)按照生產(chǎn)線、生產(chǎn)單元或廠房等填報(bào)產(chǎn)噪單元。杜蘊(yùn)慧介紹，產(chǎn)噪單元的劃定需要考慮多方面的因素。

“首先需要考慮排污單位的所屬行業(yè)，類似電子元器件生產(chǎn)、制藥等行業(yè)需要密閉清潔的生產(chǎn)環(huán)境，這些密閉廠房或車間有著很好的隔聲降噪效果，適合按照廠房填報(bào)?！倍盘N(yùn)慧介紹，排污企業(yè)還可以考慮排污許可證中已有的生產(chǎn)線或生產(chǎn)單元，根據(jù)排污單位填報(bào)大氣、水許可內(nèi)容時(shí)已經(jīng)填報(bào)過(guò)的生產(chǎn)線和生產(chǎn)單元來(lái)填報(bào)產(chǎn)噪單元，減輕企業(yè)填報(bào)工作量。

“此外，排污單位也可以結(jié)合自身的產(chǎn)噪特點(diǎn)，填報(bào)除去廠房、生產(chǎn)線和生產(chǎn)單元以外的產(chǎn)噪單元?！倍盘N(yùn)慧介紹道。

根據(jù)《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，工業(yè)噪聲排污單位還需根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)產(chǎn)噪單元對(duì)應(yīng)的主要產(chǎn)噪設(shè)施及數(shù)量。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心高級(jí)工程師關(guān)睿告訴記者，為了方便企業(yè)填報(bào)，填報(bào)平臺(tái)將會(huì)有特殊的設(shè)置。“全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)會(huì)將一些典型行業(yè)的主要產(chǎn)噪設(shè)施以字典項(xiàng)的形式嵌入工業(yè)噪聲申請(qǐng)與核發(fā)模塊，供排污單位參考，方便選擇填報(bào)。”關(guān)睿說(shuō)。

值得一提的是，如滿足主要產(chǎn)噪設(shè)施進(jìn)入封閉廠房且連續(xù)1年廠界噪聲排放值自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)低于工業(yè)噪聲許可排放限值10分貝的要求，排污企業(yè)便只需填報(bào)廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別和生產(chǎn)時(shí)段，無(wú)需填報(bào)主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要污染防治設(shè)施等內(nèi)容。

關(guān)睿介紹，對(duì)于排污單位來(lái)說(shuō)滿足基本情況豁免填報(bào)的條件有一定的難度，標(biāo)準(zhǔn)的確定是為了鼓勵(lì)典型示范引領(lǐng)，從正面引導(dǎo)和鼓勵(lì)排污單位主動(dòng)承擔(dān)污染防治主體責(zé)任，做好工業(yè)噪聲污染防治工作。

此前，生態(tài)環(huán)境部大氣司有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)介紹，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工業(yè)噪聲的特點(diǎn)提出污染防治技術(shù)要求，要簡(jiǎn)化環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求。

環(huán)境管理臺(tái)賬記錄是排污單位自證守法的原始證據(jù)鏈,也是生態(tài)環(huán)境管理部門的重點(diǎn)檢查內(nèi)容以及監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。關(guān)睿介紹，《技術(shù)規(guī)范》綜合考慮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、滿足排污單位自證守法和生態(tài)環(huán)境管理部門監(jiān)管執(zhí)法的需要，環(huán)境管理臺(tái)賬只保留了監(jiān)測(cè)時(shí)段信息和噪聲污染防治設(shè)施維修和更換情況的記錄要求。

但杜蘊(yùn)慧指出，工業(yè)噪聲環(huán)境管理臺(tái)賬按監(jiān)測(cè)技術(shù)手段實(shí)行分類記錄。不同監(jiān)測(cè)技術(shù)手段下，監(jiān)測(cè)時(shí)段信息記錄要求是不同的。

其中，手工監(jiān)測(cè)要求記錄監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)非正常工況情形、事件原因、是否報(bào)告、應(yīng)對(duì)措施等，自動(dòng)監(jiān)測(cè)則要求記錄工業(yè)噪聲排放值超標(biāo)情況，包括超標(biāo)原因、是否報(bào)告、應(yīng)對(duì)措施等。而采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)方式的，還需記錄自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備異常情況，記錄內(nèi)容包括異常情況開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、異常情況情形、是否報(bào)告、應(yīng)對(duì)措施等。

杜蘊(yùn)慧強(qiáng)調(diào)，排污單位在進(jìn)行工業(yè)噪聲環(huán)境管理臺(tái)賬記錄時(shí)，一定要注意自己采用的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段是自動(dòng)監(jiān)測(cè)還是手工監(jiān)測(cè)，按照要求進(jìn)行臺(tái)賬記錄。

此前，生態(tài)環(huán)境部大氣司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)證后監(jiān)管，指導(dǎo)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)工業(yè)噪聲排污許可監(jiān)督執(zhí)法，重點(diǎn)檢查未依法取得排污許可證排放工業(yè)噪聲，未按排污許可證要求排放工業(yè)噪聲、開展工業(yè)噪聲污染防治、進(jìn)行臺(tái)賬記錄、提交執(zhí)行報(bào)告、進(jìn)行信息公開的排污單位，并對(duì)違法行為依法嚴(yán)格處罰。